摘要: 抗战时期,国民政府将保甲融于自治之中,在基层社会创设保民大会.保民大会与乡镇民大会、县市议会共同构成了新县制下的民意机关,对推动民众参与地方自治、动员民众支持和参加抗战具有积极意义,但保民大会也成为政府从基层社会吸取资源的工具.
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