摘要: 对周初二伯与周代伯老制度的过往研究多重于传世文献,而对西周金文史料利用不足.通过对西周铭文的考证,结合对西周分封与巡省制度的分析,揭示周初成王于平叛三监之乱的返途中授政二伯的事实.二伯初以周公、召公充任,分主东、西二方事务.后毕公高继周公而为东伯.二伯之设旨在辅相周室,助王以安天下.康王之后,天下大定,二伯制度遂废,代之而起的是在周初二伯之制基础上发展形成的伯老制度.这一制度不仅见于金文直录,而且于以事纪年及屏位制度中也有明确的反映.伯老制度至昭王时期而完善,成为终行于周王朝的固有制度.